两会新观点 屯昌代表团:建议加强数字经济顶层
作者:admin    发布于:2024-01-24 23:54   

  新海南客户端、南海网1月24日消息(记者 党朝峰)今年政府工作报告提到,壮大数字经济,加快推进5G、算力、国际通信海缆等数字新基建。丰富游戏出海、卫星数据、区块链等应用场景,探索跨境数据分级分类管理模式,在特定区域开展“两头在外”数据加工业务。引导企业数字化、智能化改造升级,打造数字大健康、数字创意设计、关键核心零部件等优势特色产业,发力车联网、卫星互联网、通用AI等新赛道,力争数字经济核心产业营收增长8%。

  据介绍,数字经济是海南自贸港高质量发展的重要引擎,《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》将数字经济列为海南自贸港三大战略性新兴产业,为数字经济发展提供了强力支撑。 2018年以来,以互联网产业为主的海南数字经济持续快速增长,海南省数字经济核心产业于2022年实现营收1279.6亿元,占GDP比重7.5%,对高新技术产业贡献达47%。2023年前三季度,全省数字经济核心产业规上企业302家,实现营业收入947.9亿元,包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等4类核心产业。

  屯昌代表团认为,目前海南省数字经济发展仍存在数字经济整体实力还不强、信息基础设置建设待提升、数字经济相关制度不健全、数字人才断层现象需改善等问题。

  因此,屯昌代表团建议:加强数字经济顶层设计。建议及时制定出台海南自由贸易港数字经济创新发展专项战略规划,作为谋划海南数字经济未来发展的顶层设计,确立建设总体方向、目标、计划以及行动方案,制定明确的时间表和路线图。在完整的战略框架下分阶段、分步骤稳步推进海南数字基础设施建设、建立健全数字经济监管体制、构筑数字经济安全防线、培育数字经济龙头企业,以一批典型项目和特色示范区带动数字经济加快壮大,实现高质量发展。

  完善信息基础设施建设。坚持适度超前原则和以用促建理念,加快5G独立组网规模化部署;加快工业制造、医疗、文体旅游等重点领域的5G虚拟专网建设,支撑行业转型发展。立足自身优势加快布局数据中心,依托海洋资源优势进行“陆数海算”等新探索,为“海洋经济+数字经济”创建新赛道。此外,建议以海南作为重要节点,加快推进大容量开放型国际海底光缆系统建设,为将海南自贸港建设成为“数字丝绸之路”的重要枢纽奠定基础。

  拓展应用推进数字产业化。数字产业化需要应用来牵引,而场景开放带动不够是目前制约海南数字产业化的一个重要因素。建议着力推动大数据、云计算、区块链、数字贸易、游戏产业、算力算法等相关产业在数字化场景开发中的应用,并通过富有成效的转化帮助数字企业实现有数据、有数据处理的能力和有数据驱动的业务,从而助推数字产业化跃升,形成数字经济核心产业由小到大、由弱到强的集聚发展态势。

  培育龙头带动产业数字化。充分利用海南自由贸易港法赋予的政策优势,重点推动现代服务业、旅游业、热带特色高效农业等特色产业的数字化转型,培育龙头企业发展。例如在数字流通、数字离岸、数字进出口等跨境数据流动方面出台相应扶持政策,提供更好的服务,打通政策堵点以及数字贸易壁垒,加快海南省经济社会数字化转型进程,孵化出几个本土龙头企业,带动产业高质量发展,形成具有较强竞争力的数字经济产业体系。

  加快数据要素价值释放。建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范,加快数据要素市场培育,全面激发数据要素活力。

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